{"id":113,"date":"2016-02-01T22:34:43","date_gmt":"2016-02-01T21:34:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.atobiu.it\/?page_id=113"},"modified":"2017-06-07T14:29:26","modified_gmt":"2017-06-07T12:29:26","slug":"principi-della-partecipazione","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/documenti\/principi-della-partecipazione\/","title":{"rendered":"Principi della partecipazione"},"content":{"rendered":"

CARTA DELLA PARTECIPAZIONE<\/strong>
\nPREMESSA
\nLa partecipazione del cittadino alla vita democratica \u00e8 un principio che discende direttamente dal diritto di sovranit\u00e0 popolare e dal diritto di cittadinanza, riaffermati dalla normativa europea (Libro bianco della Governance, Convenzione di Aarhus, Carta europea dei diritti dell’uomo nella citt\u00e0, ecc.), dalla Costituzione Italiana (in particolare art. 118 ultimo comma) e da diversi statuti e leggi regionali.
\nPerch\u00e9 un percorso partecipativo produca buoni frutti \u00e8 importante che i promotori e la comunit\u00e0 di riferimento siano sensibilizzati alla cultura della partecipazione e siano affiancati da esperti competenti, che sappiano padroneggiare non solo il repertorio delle tecniche ma anche la complessit\u00e0 delle dinamiche e dei ruoli e il monitoraggio del processo nella sua interezza. \u00c8 altres\u00ec indispensabile che gli esiti dei processi partecipativi siano riconosciuti dalle istituzioni competenti come parti integranti dei procedimenti di formazione delle scelte pubbliche e siano tradotti in provvedimenti normativi e amministrativi o in pratiche di cittadinanza attiva condivise.
\nPartendo da queste premesse, le principali associazioni italiane (in unione di intenti con associazioni internazionali) che da diversi anni promuovono in tutte le regioni percorsi strutturati e informati di coinvolgimento dei cittadini nelle decisioni pubbliche, ritengono opportuno condividere e adottare la presente \u201ccarta\u201d, che definisce i principi base che, se tutti presenti, possono assicurare un processo partecipativo di qualit\u00e0.
\nLa Carta della Partecipazione, in modalit\u00e0 open source e periodicamente aggiornata, ha lo scopo di accrescere la cultura della partecipazione e sviluppare linguaggi e valori comuni. Chi adotta questa Carta si impegna a rispettarne i principi e a diffonderla presso tutti coloro che desiderano avviare processi partecipativi o iniziative di partecipazione civica: cittadini e loro rappresentanti; esponenti del mondo della scuola e della ricerca; funzionari e rappresentanti delle amministrazioni pubbliche; consulenti e professionisti che operano nel settore; esponenti di organizzazioni. Si impegna altres\u00ec a praticare con coerenza i principi della presente Carta anche per risolvere, qualora si presentassero, criticit\u00e0 e conflitti all\u2019interno della propria organizzazione o nei confronti di altri soggetti.
\nI promotori si impegnano a favorire la creazione di una Rete della Partecipazione in Italia, tra soggetti operativi in ambito locale e nazionale, anche tramite lo scambio di informazioni e la realizzazione di buone pratiche.
\nPRINCIPI<\/strong>
\n1. Principio di cooperazione. Un processo partecipativo coinvolge positivamente le attivit\u00e0 di singoli, gruppi e istituzioni (pubblico e privato), verso il bene comune, promuovendo la cooperazione fra le parti, favorendo un senso condiviso e generando una pluralit\u00e0 di valori e di capitale sociale per tutti membri della societ\u00e0.
\n2. Principio di fiducia. Un processo partecipativo crea relazioni eque e sincere tra i partecipanti promuovendo un clima di fiducia, di rispetto degli impegni presi e delle regole condivise con i facilitatori, i partecipanti e i decisori. Per mantenere la fiducia \u00e8 importante che gli esiti del processo partecipativo siano utilizzati.
\n3. Principio di informazione. Un processo partecipativo mette a disposizione di tutti i partecipanti, in forma semplice, trasparente, comprensibile e accessibile con facilit\u00e0, ogni informazione rilevante ai fini della comprensione e valutazione della questione in oggetto. La comunit\u00e0 interessata viene tempestivamente informata del processo, dei suoi obiettivi e degli esiti via via ottenuti.
\n4. Principio di inclusione. Un processo partecipativo si basa sull\u2019ascolto attivo e pone attenzione all\u2019inclusione di qualsiasi individuo, singolo o in gruppo che abbia un interesse all\u2019esito del processo decisionale al di l\u00e0 degli stati sociali, di istruzione, di genere, di et\u00e0 e di salute. Un processo partecipativo supera il coinvolgimento dei soli stakehoders e rispetta la cultura, i diritti, l\u2019autonomia e la dignit\u00e0 dei partecipanti.
\n5. Principio di efficacia. Le opinioni e i saperi dei cittadini migliorano la qualit\u00e0 delle scelte pubbliche, coinvolgendo i partecipanti nell\u2019analisi delle problematiche, nella soluzione di problemi, nell\u2019assunzione di decisioni e nella loro realizzazione. Attivare percorsi di partecipazione su questioni irrilevanti \u00e8 irrispettoso e controproducente.
\n6. Principio di interazione costruttiva. Un processo partecipativo non si riduce a una sommatoria di opinioni personali o al conteggio di singole preferenze, ma fa invece uso di metodologie che promuovono e facilitano il dialogo, al fine di individuare scelte condivise o costruire progetti e accordi, con tempi e modalit\u00e0 adeguate.
\n7. Principio di equit\u00e0. Chi progetta, organizza e gestisce un processo o un evento partecipativo si mantiene neutrale rispetto al merito delle questioni e assicura la valorizzazione di tutte le opinioni, comprese quelle minoritarie, evidenziando gli interessi e gli impatti in gioco.
\n8. Principio di armonia (o riconciliazione). Un processo partecipativo mette in campo attivit\u00e0 e strategie tese a raggiungere un accordo sul processo e sui suoi contenuti, evitando di polarizzare le posizioni o incrementare e sfruttare divisioni all\u2019interno di una comunit\u00e0.
\n9. Principio del render conto. Un processo partecipativo in ogni fase rende pubblici i suoi risultati e argomenta pubblicamente con trasparenza le scelte di accoglimento o non accoglimento delle proposte emerse, favorendo la presa di decisioni e riconoscendo il valore aggiunto della partecipazione.
\n10. Principio di valutazione
\nI processi partecipativi devono essere valutati con adeguate metodologie, coinvolgendo anche i partecipanti e gli altri attori interessati. I risultati devono essere resi pubblici e comprensibili.
\nPrimi promotori<\/em>
\nAIP2 \u2013 Associazione Italiana per Partecipazione Pubblica<\/em>
\nIAF \u2013 International Association of Facilitators \u2013 Italia<\/em>
\nINU \u2013 Istituto Nazionale di Urbanistica, commissione \u201cDiritti dei cittadini e Governance\u201d<\/em>
\nCittadinanzattiva Onlus<\/em>
\nItalia Nostra Onlus<\/em>
\nAssociazione Nazionale \u201cCitt\u00e0 Civili\u201d<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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