{"id":597,"date":"2017-05-06T11:39:02","date_gmt":"2017-05-06T09:39:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.atobiu.it\/?p=597"},"modified":"2018-05-11T14:29:26","modified_gmt":"2018-05-11T12:29:26","slug":"parcheggi-e-pianificazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/2017\/05\/06\/parcheggi-e-pianificazione\/","title":{"rendered":"Parcheggi e pianificazione"},"content":{"rendered":"<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Quando Seneca, 2000 anni fa diceva &#8220;Non esiste vento favorevole per il marinaio che non sa dove andare&#8221; \u00e8 molto probabile che avesse in mente la Quartu dei giorni nostri.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Mentre apprendiamo dalla stampa che il nuovo bando per la gestione della sosta a Quartu sarebbe in dirittura d\u2019arrivo ne approfittiamo per fare qualche piccola riflessione in merito alla gestione dei trasporti e della mobilit\u00e0 nella terza citt\u00e0 della Sardegna.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">I trasporti costituiscono uno dei fattori essenziali per lo sviluppo ed il benessere economico, sia a livello globale che locale ma siccome hanno un impatto ambientale non trascurabile si dovrebbero pianificare, sul medio e lungo periodo, le azioni necessarie a migliorarne la sostenibilit\u00e0 e favorire al meglio la possibilit\u00e0 delle persone di spostarsi nel territorio. Una errata o assente pianificazione oltre a causare maggiore inquinamento \u00e8 fonte di inefficienze pagate sia dai singoli cittadini che dalla comunit\u00e0.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">In ambito comunale, un\u2019amministrazione che vuol fare correttamente il suo dovere dovrebbe prima di tutto realizzare un Piano Urbano della Mobilit\u00e0, i cui principi troveranno applicazione nel Piano Urbano del Traffico che verr\u00e0 poi operativamente posto in essere dal Programma Urbano dei Parcheggi. A Quartu esiste solo quest\u2019ultimo che prende il nome di \u201cPiano della sosta\u201d che \u00e8 una mera elencazione delle vie interessate con il rispettivo numero di stalli. Nessun obiettivo strategico si evince da quanto pubblicato.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">La legge impone una serie di obblighi che elenchiamo di seguito.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Il <span class=\"_4yxo\">Piano Urbano della Mobilit\u00e0 (P.U.M.)<\/span> \u00e8 stato istituito dalla legge n. 340 del 24 novembre 2000 &#8220;<span class=\"_4yxp\">Disposizioni per la delegificazione di norme e per la semplificazione di procedimenti amministrativi &#8211; Legge di semplificazione 1999<\/span>&#8220;, &#8220;al fine di soddisfare i fabbisogni di mobilit\u00e0 della popolazione, assicurare l&#8217;abbattimento dei livelli di inquinamento atmosferico ed acustico, la riduzione dei consumi energetici, l&#8217;aumento dei livelli di sicurezza del trasporto e della circolazione stradale, la minimizzazione dell&#8217;uso individuale dell&#8217;automobile privata e la moderazione del traffico, l&#8217;incremento della capacit\u00e0 di trasporto, l&#8217;aumento della percentuale di cittadini trasportati dai sistemi collettivi anche con soluzioni di car pooling e car sharing e la riduzione dei fenomeni di congestione nelle aree urbane&#8221; (art. 22, comma 1).<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Il <span class=\"_4yxo\">Piano Urbano del Traffico (P.U.T.)<\/span> \u00e8 stato istituito dal decreto legislativo n. 285 del 30 aprile 1992 &#8220;<span class=\"_4yxp\">Nuovo codice della strada<\/span>&#8220;, che all&#8217;art. 36 dispone: Ai Comuni, con popolazione residente superiore a trentamila abitanti, \u00e8 fatto obbligo dell&#8217;adozione del piano urbano del traffico. I piani di traffico sono finalizzati ad ottenere il miglioramento delle condizioni di circolazione e della sicurezza stradale, la riduzione degli inquinamenti acustico ed atmosferico ed il risparmio energetico, in accordo con gli strumenti urbanistici vigenti e con i piani di trasporto e nel rispetto dei valori ambientali, stabilendo le priorit\u00e0 e i tempi di attuazione degli interventi. Il piano urbano del traffico prevede il ricorso ad adeguati sistemi tecnologici, su base informatica di regolamentazione e controllo del traffico, nonch\u00e9 di verifica del rallentamento della velocit\u00e0 e di dissuasione della sosta, al fine anche di consentire modifiche ai flussi della circolazione stradale che si rendano necessarie in relazione agli obiettivi da perseguire. Il piano urbano del traffico viene aggiornato ogni due anni.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Il <span class=\"_4yxo\">Programma Urbano dei Parcheggi (P.U.P.)<\/span> \u00e8 stato istituito dalla legge n. 122 del 24 marzo 1989 &#8220;<span class=\"_4yxp\">Disposizioni in materia di parcheggi, programma triennale per le aree urbane maggiormente popolate, nonch\u00e9 modificazioni di alcune norme del testo unico sulla disciplina della circolazione stradale, approvato con Decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393<\/span>&#8220;. Tale legge, al comma 1 dell&#8217;art.3, afferma che i Comuni &#8220;sulla base di una preventiva valutazione del fabbisogno e tenendo conto del piano urbano del traffico (quale? dove si trova?) sono tenuti alla realizzazione del programma urbano dei parcheggi. Tale programma deve tra l&#8217;altro indicare le localizzazioni ed i dimensionamenti, le priorit\u00e0 di intervento ed i tempi di attuazione, privilegiando le realizzazioni volte a favorire il decongestionamento dei centri urbani mediante la creazione di parcheggi finalizzati all&#8217;interscambio con sistemi di trasporto collettivo e dotati anche di aree attrezzate per veicoli a due ruote, nonch\u00e9 le disposizioni necessarie per la regolamentazione della circolazione e dello stazionamento dei veicoli nelle aree urbane&#8221;.<\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\"><\/div>\n<div class=\"_2cuy _3dgx _2vxa\">Tornando a noi, quando a Quartu durante la giunta Contini vennero istituite le strisce blu a pagamento e le strisce gialle per i residenti, non c\u2019era nessun piano che non fosse la mera elencazione degli stalli sistemati nelle varie vie e piazze cittadine. Allora venne fatta una concessione, con tutti i contro che questa comporta, uno tra tutti la propriet\u00e0 delle colonnine per il pagamento su cui ancora si litiga tra societ\u00e0 e Amministrazione Comunale. Ci siamo illusi che con il tempo (ed il cambio della giunta) tutta la pianificazione relativa alla mobilit\u00e0 sarebbe venuta fuori e che ci sarebbe stata una riflessione sulla migliore forma contrattuale, ma nulla, si persevera nell\u2019errore. Nessun piano strategico e forma contrattuale immutata. Possibile che in via Porcu manchi la mentalit\u00e0 progettuale e che si facciano le cose senza un piano o una strategia alle spalle? Ma soprattutto, \u00e8 possibile che la scena sia la stessa anche cambiando gli attori?<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quando Seneca, 2000 anni fa diceva &#8220;Non esiste vento favorevole per il marinaio che non sa dove andare&#8221; \u00e8 molto<\/p>\n<p class=\"readmore\"><a href=\"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/2017\/05\/06\/parcheggi-e-pianificazione\/\" title=\"Read Parcheggi e pianificazione\">Read more &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/597"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=597"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/597\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":598,"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/597\/revisions\/598"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=597"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=597"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.atobiu.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=597"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}